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Febrero 13 de 2016
La Contraloría Distrital, como resultado de las auditorías adelantadas a la ESE Hospital Cartagena de Indias en los años 2012, 2013 y 2014, conceptuó que la gestión de esta entidad en materia de cumplimiento de sus planes, programas y proyectos, es decir: en lo que respecta al cumplido logro de sus fines misionales, fue notoriamente desfavorable.

Los correspondientes informes del órgano de control fiscal del Distrito, así como la comisión de presuntas irregularidades en varios procesos contractuales, que debieron ser conocidos por los miembros de la Junta Directiva de la ESE en virtud de sus responsabilidades y deberes, no fueron óbice -sin embargo - para que le solicitaran al alcalde Manolo Duque Vásquez que ratificara en su cargo a la gerente de la entidad, Verena Polo Gómez.

A pesar de la desfavorable calificación de la Contraloría, en una reunión llevada a cabo el 17 de abril de 2015 se realizó una "evaluación del cumplimiento del Plan de Gestión Gerencial de la entidad, correspondiente al periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014" (como consta en un acta a la cual tuvo acceso este portal), y los directivos de la ESE calificaron dicho plan como satisfactorio, con una puntuación de 4,6 sobre 5.

Por todo ello, aunque el alcalde negó la inopinada solicitud de los miembros de la Junta y dispuso la convocatoria de un Concurso de Méritos "para la conformación de la terna de la cual se nombrará al gerente" (<<< leer 'Manolo Duque se negó a reelegir a Verena Polo en la ESE Cartagena de Indias'), a varios veedores ciudadanos les pareció "muy extraño" el proceder de los directivos de la ESE, por lo que le pidieron al procurador regional, Raúl Guerrero Durango, que investigara sus actuaciones. 

Como soporte de su solicitud, los dirigentes cívicos anexaron los informes de la Contraloría, que dan cuenta que "el concepto del Control de Resultados (...) Financiero y Presupuestal (de las auditorías realizadas), es desfavorable, como consecuencia de la calificación (...) referente al cumplimiento de planes, programas y proyectos (de la ESE Hospital Cartagena de Indias)", así como una certificación suscrita por Nixon Granados Romero y fechada el 6 de mayo de 2015, que señala que en una reunión realizada en abril de 2015, los directivos de la ESE evaluaron la gestión de la Gerencia durante el 2014 y la calificación fue satisfactoria.

Este portal tuvo acceso -asimismo - a una queja interpuesta por la veeduría 'Control Social por Cartagena', también ante la Procuraduría Regional de Bolívar, en la cual solicitan "investigar y sancionar (a servidores públicos indeterminados) por los malos manejos administrativos y detrimento que se han realizado en la ESE Cartagena de Indias desde la llegada de la actual directora Verena Polo Gómez".

Como fundamento de su petición, los veedores ciudadanos anexan "los informes de auditoría realizados por la Contraloría Distrital para las vigencias 2012, 2013 y 2014", que dan cuenta de varias de las supuestas irregularidades que piden investigar también disciplinariamente.

De igual forma, adjuntan detalles de varios hechos singulares relacionados con los 276 contratos que por un valor superior a los $51 mil 796 millones suscribió la Gerencia de la ESE en el 2012; los 371 contratos que por un valor superior a los $45 mil 110 millones firmaron en el 2013; y a los 200 contratos que por un valor superior a los $49 mil 696 millones adjudicaron en el 2014.

En su escrito, señalan los integrantes de 'Control Social por Cartagena' que "se puede observar en el portal de contratación que al hacer una búsqueda de todos los procesos publicados desde el 1 de enero de 2012 hasta hoy 2 de febrero de 2016, aparecen 365 procesos (contratos), que distan mucho de los 847 contratos reportados en los informes de auditoría de la Contraloría Distrital, sin estar incluida la vigencia fiscal 2015 y lo corrido del presente 2016".

Se reseñan también en la queja varias presuntas irregularidades contractuales (<<< leer fácsimil del oficio a la Procuraduría), entre  ellas el caso del "Contrato 039 del 2015 suscrito de manera directa el día 30 de enero de 2015 con Unión Temporal L&R. El mismo contrato establece que la Unión Temporal fue constituida mediante documento privado el 15 de agosto de 2014 (es decir cinco meses y 15 días antes), lo cual configura un exabrupto jurídico, ya que estas figuras de asociación se realizan entre dos o más personas naturales o jurídicas para presentar una propuesta específica, como lo establece el Artículo 7 de la Ley 80".

En su carta, los veedores se preguntan "cómo pudieron las empresas asociadas saber que se unirían en el 2014 para presentar, ofertar y contratar servicios en el año inmediatamente posterior", y calificaron de "irregular la actuación de la Dra. Polo que realizo dicha contratación, en donde queda demostrado una vez más su actuar ilegal".













     CARTAGENA





Verena Polo Gómez
Gerente de la ESE Cartagena


Por omisión y comisión de supuestas irregularidades en unos procesos contractuales
Piden investigar a la gerente y a los miembros
de la Junta de la ESE Cartagena de Indias




A varias veedurías les sorprende que, a pesar de que la Contraloría calificó
como desfavorable la gestión de la gerente en cuanto al cumplimiento de pla
nes y proyectos, la Junta Directiva le haya pedido al alcalde su ratificación.